国家邮政局：推进对邮件快件包装物实行绿色产品认证

为加快推进邮件快件包装绿色转型，推动企业落实主体责任，2月25日，据国家邮政局消息显示，《邮件快件包装管理办法》(以下简称《办法》)已于2021年2月3日经第2次部务会议通过，自2021年3月12日起施行。据了解，《办法》从包装选用、包装操作、监督管理等方面对快递包装提出要求，包括优先采用可重复使用、易回收利用的包装物，推进对包装物依法实行绿色产品认证，鼓励寄递企业建立可循环包装物信息系统等。

在包装选用方面，《办法》强调，寄递企业应当按照规定使用环保材料对邮件快件进行包装，优先采用可重复使用、易回收利用的包装物，邮政管理部门应当加强与有关部门的配合，推进对包装物依法实行绿色产品认证，逐步健全行业绿色认证体系。鼓励寄递企业采购使用通过绿色产品认证的包装物。同时，企业应当遵守国家有关禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的规定。

《办法》表示，寄递企业应当优先使用宽度较小的胶带，在已有粘合功能的封套、包装袋上减免使用胶带，鼓励使用免胶带设计的包装箱。同时，鼓励寄递企业之间、寄递企业与包装物供应商等市场主体之间健全共享机制，扩大可循环包装物的应用范围。

此外，《办法》提及，具备条件的寄递企业应当全面推广使用电子运单，设计、使用电子运单应当注意保护用户信息安全。

在包装操作方面，《办法》表示，寄递企业应当按照环保、节约的原则，根据邮件快件内件物品的性质、尺寸、重量，合理进行包装操作，防止过度包装，不得过多缠绕胶带，尽量减少包装层数、空隙率和填充物。同时，避免抛扔、踩踏、着地摆放邮件快件等行为，防止包装物破损。而在营业场所、处理场所，应鼓励企业设置包装物回收设施设备，建立健全相应的工作机制和业务流程，对外形完好、质量达标的包装箱、填充材料等包装物进行回收再利用。

而在监管层面，《办法》提及，邮政管理部门建立实施包装物编码管理制度，推动包装物溯源管理。寄递企业使用的包装物不符合国家规定要求的，邮政管理部门应当责令寄递企业停止使用。

根据《办法》，寄递企业使用包装物不符合国家规定，或者使用有毒物质作为填充材料的，由邮政管理部门责令限期改正。逾期未改正的，处5000元以上1万元以下的罚款。此外，企业未制定包装操作规范，或者未按要求备案的，由邮政管理部门责令限期改正，处以3000元以上1万元以下的罚款。

据介绍，《办法》所称包装物，包含单个邮件快件使用的封装用品、胶带、填充材料以及用于盛放多个邮件快件的邮政业用品用具，不含邮件快件内件物品的商品、产品包装等。